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重大利好!常州养老护理险即将出台,金东方建言献策显亮点!
发布日期:2018-04-28 17:11
来源:网络
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      4月24日下午,常州市长期护理险试点调研会在金东方护理院召开。会议由市人社局牵头,市卫计委、市民政局、市财政局等相关单位领导和专家参加,对在常州实施长护险试点进行了深入讨论。金东方公司董事长金建勇结合国外成功经验和金东方的探索与实践成果为政策制定建言献策,作了《对长期护理保险制度的理解与探讨》的主题发言,受到与会领导和专家的高度评价。

        长期护理险是区别于医保的一种新型保险制度,是为被保险人在丧失日常生活能力和年老长期患病需要护理时,侧重于生活护理保障和经济补偿的制度安排,20多年前起源于发达国家和地区,在国内目前尚属于起步和探索阶段。
  我国人口老龄化已经进入了一个新的阶段,独生子女的赡养负担加重,年轻人工作繁忙使得照顾老年人的时间减少,探索建立长期护理保险制度已迫在眉睫。金建勇把生活护理的主要内容总结为:吃、穿、排、洁、行、睡、乐,并系统地分析了日本和台湾实施长照险的相关经验和存在问题,全面解读国家人社部鼓励探索长护险的政策,向主管部门提出在常州落地实施长护险试点的几点建议:
  一、问题导向,明确方向。充分把握民众对生活护理的新需求和国家政策文件精神,对侧重生活护理的保险进行试点和探索。
  二、确定水平,测算总量。根据经济发展水平、提供护理服务的成本和社会支付能力等确定筹资水平和支付水平,并测算出收支总量。筹资水平可参照国外先进筹资方法,从受众人群、筹资标准和筹资渠道三个方面进行探索;支付水平可根据劳动力成本(包括个性化服务劳动成本和护理机构劳动成本)和保险总收入等方面进行探索。
  三、以收定支,有效管理。按照国际通用标准ADL(日常生活能量表)、MMSE(简易精神状态检查表)等严格确定评估等级,分级按日计补确定标准,按比例分担防范作假弊病,多种措施加强收支管理。
  四、医护分开,各司其职。把属“医”的和属“护”的范畴区分开来,属“医”的用医疗保险来解决,属“护”的用护理保险解决。如:对病人的导尿管置管费用用医保补偿,而处理尿液医保不能解决,就用护理险来补偿。
  五、重点保障,分步实施。长护险应该首先保障60岁以上老年人,然后逐步推行,实现社会全覆盖。

     探索建立长期护理保险制度,是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措,是实现共享发展改革成果的重大民生工程,是健全社会保障体系的重要制度安排。建立长期护理保险,有利于保障失能人员基本生活权益,提升他们体面和有尊严的生活质量,弘扬中国传统文化美德;有利于增进人民福祉,促进社会公平正义,维护社会稳定;有利于促进养老服务产业发展和拓展护理从业人员就业渠道。
  常州试点探索建立长护险制度,是老人、子女和家庭的福音,体现了市委、市政府对老年人的高度关怀,也必将引领常州养老事业阔步迈向新征程。

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